Patinódromo de Chinchiná: la obra acumula retrasos, cuatro suspensiones y sobrecostos mientras aún enfrenta problemas técnicos

La Corporación Cívica de Caldas (CCC) le puso la lupa al proyecto del patinódromo de Chinchiná, una obra financiada con recursos del Sistema General de Regalías (SGR) y ejecutada por la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda (EDUR). El contrato suscrito con ARQPROLINE S.A.S. Se inició el 26 de diciembre de 2023 y debía terminar el 25 de junio de 2024. Sin embargo, a la fecha la obra continúa en ejecución y ha enfrentado múltiples dificultades, algunas relacionadas con situaciones identificadas durante la ejecución y con aspectos no tenido en cuenta en los estudios y diseños.

Según la información suministrada por la EDUR, el proyecto ha tenido cuatro suspensiones y varias prórrogas, además de una adición presupuestal de $1.400 millones, que elevó su valor de $3.105 millones a $4.505 millones. De este último valor, se habían pagado $3.651 millones y permanecían por ejecutar aproximadamente $854 millones.

Durante la ejecución se han presentado problemas geotécnicos, condiciones climáticas adversas y dificultades en el suministro de materiales, algunas de las cuales no fueron previstas inicialmente y han requerido intervenciones adicionales que deberán ser financiadas por el Municipio de Chinchiná.

El proyecto también tuvo ajustes en su diseño para incorporar los lineamientos técnicos expedidos en 2024 por la Federación Colombiana de Patinaje, con el propósito de que la pista pueda ser homologada para competencias oficiales y no se limite a un uso recreativo. La homologación definitiva dependerá de la inspección y aprobación de la Federación.

Al 23 de junio de 2026, la obra registraba un avance físico del 81,05 %, frente al 97,28 % previsto según el cronograma vigente, lo que representa un atraso del 16,23 %.

La EDUR proyecta terminar la obra en septiembre de 2026. No obstante, entre el 23 de junio y el 31 de julio de 2026, fecha de respuesta al derecho de petición, el contrato permanecía suspendido debido a la indisponibilidad e importación del recubrimiento sintético especializado requerido para finalizar la pista. Esta situación podría afectar nuevamente el plazo previsto. Además, no se encontró en SECOP II actas que acrediten la reactivación del contrato durante ese periodo al 10 de septiembre de 2026.

La Corporación Cívica de Caldas (CCC) hace un llamado al Municipio de Chinchiná y a la EDUR a fortalecer la planeación y estructuración de los proyectos de obra pública, particularmente la calidad de los estudios y diseños y la identificación de riesgos, para reducir la ocurrencia de situaciones que puedan generar retrasos, suspensiones y mayores costos. Esta es una situación que se ha presentado de manera recurrente en proyectos de infraestructura del departamento.

Asimismo, la CCC invita a los organismos de control a revisar si en este proyecto existieron posibles deficiencias en la planeación, los estudios o los diseños que hayan incidido en las dificultades de ejecución, las modificaciones realizadas y los costos adicionales asumidos por el municipio.

*Informe realizado con base en la respuesta del 31 de julio de 2026 de la EDUR a un derecho de petición presentado por la CCC.

Un proyecto marcado por situaciones no contempladas en los diseños

Durante la ejecución del proyecto se identificaron situaciones que no habían sido contempladas inicialmente. En 2024 se encontró que el diseño de la pista afectaba la franja de protección de un canal ubicado al norte del proyecto, lo que obligó a suspender las obras durante 7 meses y 12 días para ajustar los diseños y las cantidades de obra.

Posteriormente, en octubre de 2025, fuertes lluvias provocaron la falla de los gaviones y del muro de suelo mecánicamente estabilizado (MSE) del costado norte. Según la EDUR, el problema se originó en una combinación de condiciones geotécnicas no previstas en los estudios iniciales y la infiltración y concentración de aguas causada por las lluvias. La entidad señaló que no se trató de una falla constructiva atribuible al contratista.

Para solucionar la afectación indican desde la EDUR que será necesario construir un nuevo muro de apoyo que estabilice la base del MSE. Esta obra no estaba incluida en el contrato original, por lo que su ejecución y financiación deberán ser asumidas por el Municipio de Chinchiná. Al considerar que la falla obedeció a condiciones del terreno no previstas y a factores climáticos, la EDUR no atribuyó al contratista la responsabilidad por estos costos.

Para solucionar el problema del talud, la Alcaldía de Chinchiná aún debe adelantar varias actuaciones. En 2026, el Municipio contrató los estudios y diseños de la obra de mitigación, en los que se evaluaron las condiciones de estabilidad del terreno y el manejo de aguas. La alternativa técnica ya fue definida, pero la obra se encuentra en proceso de contratación y la Alcaldía aún está verificando cuáles permisos, conceptos y autorizaciones son necesarios para su ejecución.

La intervención requiere además coordinación con la CHEC, debido a su cercanía con la conducción denominada La Libia. En una visita de campo realizada el 16 de julio de 2026, la Alcaldía y CHEC acordaron que el diseño estructural deberá ser revisado por los equipos técnicos de la empresa antes de ejecutar la obra, con el fin de verificar su compatibilidad con la infraestructura existente. CHEC también solicitó medidas como un replanteo topográfico conjunto, control de las perforaciones y vibraciones y monitoreo de posibles movimientos o deformaciones del terreno.

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