La Corporación Cívica de Caldas (CCC) analizó el cumplimiento de los tiempos de respuesta a los derechos de petición por parte de la Alcaldía de Manizales durante el primer semestre de 2026 comparado con el mismo periodo de 2025. La información reportada por la Administración muestra una mejora importante: aunque el volumen de solicitudes gestionadas aumentó un 19,3 %, la proporción de respuestas entregadas fuera del plazo legal disminuyó un 46,2 %, al pasar del 36,88 % en el primer semestre de 2025 al 19,85 % en el mismo periodo de 2026.
Los principales aspectos evidenciados en el análisis fueron:
- Aumentó la demanda: las solicitudes gestionadas pasaron de 11.487 a 13.705 (+19,3 %).
- Más respuestas a tiempo: el cumplimiento del plazo legal pasó del 63,12 % al 80,15 % de los casos.
- Menores tiempos de espera: el promedio de respuesta pasó de 39,42 a 16,47 días hábiles (-58,2 %).
- Las mayores tasas de incumplimiento en los plazos de respuesta se registraron en las secretarías de Deporte (65,38 %) e Infraestructura (52,04 %), mientras que Mujeres y Equidad de Género no reportó respuestas fuera de término.
- Actuaciones disciplinarias por incumplimiento en las respuestas a los derechos de petición: se reportaron 86 procesos abiertos contra funcionarios y contratistas.
La Corporación Cívica de Caldas reconoce las mejoras de la Alcaldía de Manizales en los tiempos de respuesta y la reducción de peticiones vencidas. La CCC invita a la Administración a mantener este avance y continuar fortaleciendo su gestión para garantizar que todos los ciudadanos reciban respuestas a sus peticiones oportunamente.
El derecho de petición está consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política y desarrollado por la Ley 1755 de 2015. Permite a cualquier persona presentar solicitudes respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y recibir una respuesta oportuna y de fondo. Como regla general, las peticiones deben resolverse en 15 días hábiles; las solicitudes de documentos e información, en 10 días hábiles; y las consultas, en 30 días hábiles, de acuerdo con las categorías y excepciones previstas en la ley.
No se trata únicamente de cumplir un trámite. Una respuesta oportuna puede ser necesaria para acceder a información pública, adelantar gestiones administrativas o proteger otros derechos. Cuando las autoridades se demoran, las personas deben insistir, asumir cargas adicionales y, en algunos casos, acudir a los jueces para obtener una respuesta.
Lo invitamos a consultar otros informes de la CCC sobre el tema en los siguientes enlaces:
Más solicitudes, pero menos respuestas tardías:
Entre enero y junio de 2025, la Alcaldía gestionó 11.487 solicitudes y respondió 4.236 fuera del término legal, equivalentes al 36,88 %. En el primer semestre de 2026, gestionó 13.705 solicitudes y 2.721 fueron respondidas tarde, el 19,85 %. Es decir, la entidad pasó de responder extemporáneamente cerca de 1 de cada 3 peticiones a menos de 1 de cada 5.
La Alcaldía también redujo los tiempos de respuesta. En promedio, pasó de tardar 39,42 días hábiles en 2025 a 16,47 días en 2026, una disminución del 58,2 %. Las solicitudes respondidas dentro del plazo legal pasaron de 11,80 a 9,90 días, mientras que aquellas contestadas fuera del plazo bajaron de 86,69 a 42,97 días hábiles.
Aunque la reducción de los tiempos de espera constituye un avance, las respuestas extemporáneas todavía tardaron, en promedio, 42,97 días hábiles. Esto significa que, cuando se incumplió el plazo, la ciudadanía continuó enfrentando demoras importantes para obtener una respuesta.
¿Cómo respondió cada secretaría de la alcaldía?
Al revisar los resultados de cada secretaría o dependencia, se encuentran diferencias importantes en el cumplimiento de los plazos legales. Deporte e Infraestructura presentan las situaciones más críticas, donde más de la mitad de las peticiones en ambas dependencias fueron contestadas tarde: en Deporte, el 65,38 % de las solicitudes y, en Infraestructura, el 52,04 %.
En contraste, la Secretaría de Mujeres y Equidad de Género no reportó solicitudes contestadas fuera de término y Educación, Servicios Administrativos y Planeación registraron tasas de respuestas tardías inferiores al 7 %.
Por su parte, Educación, Hacienda y Movilidad concentraron el mayor número de solicitudes, posiblemente por la frecuencia de los trámites y servicios que los ciudadanos realizan ante estas dependencias. Sin embargo, los resultados fueron distintos: Educación, como se mencionó anteriormente, respondió fuera del plazo legal el 5,39 % de las peticiones, mientras que Hacienda llegó al 24,26 % y Movilidad al 19,79 %, esta última muy cercana al promedio municipal del 19,85 %.
| Secretaría / Dependencia | Respondidas a Tiempo | Respondidas Fuera de Término | Total Gestionadas | Tasa de respuestas vencidas |
| Deporte | 108 | 204 | 312 | 65,38% |
| Infraestructura | 317 | 344 | 661 | 52,04% |
| Medio Ambiente | 349 | 153 | 502 | 30,48% |
| Unidad de Gestión del Riesgo (UGR) | 359 | 147 | 506 | 29,05% |
| Jurídica | 121 | 49 | 170 | 28,82% |
| Hacienda | 1.786 | 572 | 2.358 | 24,26% |
| Secretaría del Interior | 1.578 | 484 | 2.062 | 23,47% |
| Cultura y Civismo | 43 | 13 | 56 | 23,21% |
| Secretaría de Movilidad | 1.690 | 417 | 2.107 | 19,79% |
| Desarrollo Social | 330 | 71 | 401 | 17,71% |
| Otras dependencias y Despacho | 149 | 20 | 169 | 11,83% |
| Salud Pública | 318 | 27 | 345 | 7,83% |
| Planeación | 436 | 32 | 468 | 6,84% |
| Educación | 2.897 | 165 | 3.062 | 5,39% |
| Servicios Administrativos | 453 | 23 | 476 | 4,83% |
| Mujeres y Equidad | 50 | 0 | 50 | 0,00% |
| TOTAL MUNICIPAL | 10.984 | 2.721 | 13.705 | 19,85% |
Actuaciones disciplinarias:
La Alcaldía reportó 86 procesos disciplinarios asociados a presuntos incumplimientos en la atención de derechos de petición: 53 correspondientes a 2025 y 33 al primer semestre de 2026. Del total, 84 estaban en indagación previa y dos en investigación disciplinaria, estas últimas asociadas a Infraestructura e Interior durante 2025.
Por dependencia, en 2025 se registraron 19 procesos relacionados con Hacienda, 15 con Interior, seis con Infraestructura, tres con Educación y tres con Tránsito y Transporte. En el primer semestre de 2026, Interior concentró 12 procesos; Hacienda, ocho; Salud Pública, cuatro; e Infraestructura, tres. Además, se reportaron 105 informes en etapa de valoración de mérito, 31 remitidos a la Procuraduría General de la Nación por tratarse de presuntos responsables contratistas y 23 pendientes de remisión tras finalizar su valoración.
Acciones de la Alcaldía para mejorar sus tiempos de respuesta:
Como parte de las medidas de gestión, la administración informó la implementación del sistema de gestión documental GED 2.0, acompañado de alertas automáticas de vencimiento, tableros de control en tiempo real, seguimiento a radicados pendientes y comités periódicos de revisión con las secretarías críticas.
La CCC, destaca la importancia de implementar acciones y herramientas tecnológicas que agilicen la atención de las solicitudes. Estos avances no solo mejoran la gestión administrativa, sino que también acercan a los ciudadanos a sus derechos.