Aunque el Tribunal Administrativo de Caldas ya avaló el proyecto de acuerdo 123 de 2015 “por medio del cual se modifica la planta de personal del Concejo Municipal y se ajusta el manual específico de funciones y competencias laborales”, el cual fue objetado por el entonces alcalde de Manizales Jorge Eduardo Rojas, la Corporación Cívica de Caldas constató que de acuerdo con concepto del Departamento Administrativo de la Función Pública, esta reforma no se fundamenta en un estudio técnico, tal y como lo ordena el Decreto Ley 19 de 2012 en su artículo 228.